花了近20萬元找大公司裝修,結果逾期半年多沒交工,質量問題不來修復,向相關部門投訴竟遭遇“踢皮球”。昨天,鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道一業(yè)主孟先生,反映高新區(qū)魯班精工裝飾公司問題后,引起社會強烈反響,很多市民打來電話反映家裝問題。
去年以來,12345政務熱線中心接到家裝問題多達上千件,其中不少投訴,出現(xiàn)未能受理落實的情況。
家裝問題的投訴,到底該由哪個部門監(jiān)管、受理?對此有記者進一步展開了調查。
不少家裝投訴在各部門之間“兜圈圈”
家住鄞州區(qū)的劉先生,也是出于對大裝修公司的信任,2017年上半年,在高新區(qū)港隆時代廣場,他看中了一家裝修公司,和業(yè)務經理簽訂13萬元的裝修合同。
“我們是半包裝修,全屋地暖是請另外公司做的,這個事情項目經理是知道的。”劉先生說,地暖做好后,由裝修公司來裝木地板。
2017年11月,劉先生一家搬入新房后使用地暖,結果發(fā)現(xiàn)木地板有發(fā)黑的情況,當時不知道是什么原因。直到2018年12月,木地板變色越來越厲害,“有70%的地板出現(xiàn)發(fā)黑,于是我向裝修公司反映。”
裝修公司工人檢測后,給出的原因是,“地板鋪設前,地面找平層沒有進行烘干工藝流程,導致開地暖后,濕氣使地板受潮發(fā)黑。”結果雙方就賠償事宜產生矛盾。
為此,劉先生向住建局、市場監(jiān)管局等部門投訴,結果相關部門并沒有受理調解,而是建議劉先生走司法途徑。
無奈何之下,劉先生起訴裝修公司,但裝修公司有專業(yè)律師,劉先生考慮到維權成本沒請律師。開庭后,劉先生在法官的建議下撤訴,因為合同條款并不利于他。直到現(xiàn)在,劉先生都維不了權。
記者隨后從寧波市12345政務服務熱線中心了解到,去年1月份以來,全寧波市關于家裝問題的投訴達上千起。其中有不少投訴出現(xiàn)各部門之間“兜圈子”的問題。
(圖片來源網絡)
住建局:
住建部門只管房屋安全及一手精裝房
“我們該管的也不敢推,但這方面我們沒有明確的職責。”寧波市住房和城鄉(xiāng)建設局負責信訪投訴的李姓工作人員表示,他們能夠受理的,是裝修危害到房屋的安全與結構,以及房地產商裝修的一手精裝修房出現(xiàn)的問題。其他個人家裝引發(fā)的問題,他們一般都不受理。
他認為,國家住建部發(fā)布的《住宅室內裝飾裝修管理辦法》,主要是用來約束業(yè)主、裝修公司的,讓他們不能違反安全要求,裝修不能危害到房屋安全。而對于裝修延期、質量問題等合同違約問題,是一種市場行為,作為主管部門不能過多干涉。
事實上,住建部門主要是依據(jù)浙江省以及寧波市的“城市房屋使用安全管理條例”開展監(jiān)管工作。《住宅室內裝飾裝修管理辦法》實操性不強。
住建部門人員介紹,雖然裝修有寧波市建筑裝飾行業(yè)協(xié)會,但行業(yè)協(xié)會目前沒有人員做投訴調處工作。市場監(jiān)管局:
應根據(jù)建設部法規(guī),強化“誰主管誰監(jiān)管”
寧波市市場監(jiān)督管理局舉報投訴中心相關負責人表示,《住宅室內裝飾裝修管理辦法》并沒有限定為僅針對安全問題,而是“裝修活動”都要管。法規(guī)第四條規(guī)定:省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的住宅室內裝飾裝修活動的管理工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內的住宅室內裝飾裝修活動的管理工作。
“如果僅是安全問題,安監(jiān)部門是不是也能管?”市場監(jiān)管局相關人員表示,為什么建設部出臺裝修法規(guī),就是為了達到“誰主管、誰監(jiān)管”的效果。因為以往全部由市場監(jiān)管部門來負責處理投訴問題,會出現(xiàn)解決不了管理和根源問題的情況。
所以近年來,從中央到地方都要求職能部門在各自所轄行業(yè),實現(xiàn)“事中、事后都監(jiān)管”。“因為行政主管部門能夠從根源和管理上,找到解決問題的辦法。”市市場監(jiān)管局相關負責人表示,寧波市有文件要求職能部門加強事中事后監(jiān)管。
就拿《預付式消費管理辦法》《汽車銷售管理辦法》來說,就已經明確了預付卡問題、汽車銷售問題都由商務部門監(jiān)管,其實裝修問題也一樣。“不加強監(jiān)管,不投入力量,并不是推脫的理由。”