廣州日報訊 (全媒體記者鄧柱峰)記者從佛山規劃部門獲悉,為加強城鄉規劃管理,優化城鄉空間布局,改善人居環境,進一步加強城鄉規劃管理法制化建設。市規劃局日前起草了《佛山市城鄉規劃條例》草案(以下簡稱《草案》),目前正在進行公開征詢公眾意見。
記者留意到,該《草案》對佛山的特色風貌保護進行了具體而詳細的描述。
根據佛山城鄉發展的特點,《草案》專門突出了城鄉統籌和城市更新兩部分的內容。
城鄉統籌方面,佛山要實行城市規劃管理和村莊規劃管理制度,做到村村有規劃。另外,為讓佛山的城市更新工作有持續性,《草案》明確佛山實行以城市更新單元計劃、城市更新單元規劃為核心的城市更新規劃制度,確保公益性用地優先落實。
保護西樵自然景物
記者留意到,《草案》的第四章,專門就佛山的特色風貌保護進行了具體而詳細的描述。其中,《草案》建議西樵山應當根據其風景名勝區總體規劃的要求進行保護,并應當嚴格保護自然景物和人文景觀,控制各類建設行為,并提到鼓勵西樵山景區居民有計劃外遷。
據悉,西樵山歷史悠久,自唐代開始種茶,在山上已建有村莊,人口繁密,目前山上仍保留的七大古村建筑,具有很高的文化品位,是典型的嶺南宗祠建筑代表。
另外,九江璜璣鷺鳥天堂、大南山、順峰山、錦屏山等自然風貌區應嚴格控制區內的建設項目,重點協調自然風貌區與周邊建設區的景觀風貌。
保護河心島生態景觀
在江河水系保護方面,《草案》提出,佛山的西江、北江、東平水道、汾江等水道應加強兩岸濱水生態景觀帶的保護與塑造,嚴格規劃管理。“兩側生活岸線,應當優先規劃建設為公園綠地。部分未劃入公園綠地的用地,應當明確用地性質,嚴格界定用地范圍、控制建筑高度和建設容量。”
值得一提的是,今年佛山兩會發布《佛山市自然生態文明建設規劃》,提出制定“一島一策”實施計劃,開展河心島生態環境綜合整治和改造提升,恢復河心島生態本底、增強生態功能。對此《草案》專門提出,佛山對河心島生態景觀風貌實行全面保護的方針,除設計水利設施工程以外,河心島應當嚴格控制開發建設行為。據悉,目前佛山共有48個河心島,總面積約41.1平方公里。
鼓勵新建項目建“騎樓”
另外,《草案》歷史文化風貌的保護,應當嚴格按照國家有關法律、法規的規定保護歷史街區、歷史文化名鎮名村整體的歷史文化風貌,保持其傳統的空間尺度、街巷肌理、歷史風貌和建筑環境,嚴格控制建設強度,合理控制人口密度,完善基礎設施。
《草案》提出應當加強濱水、臨山、臨城市重要干道建設項目的城市設計要素管控,包括景觀廊道、天際輪廓、建筑開敞度、建筑連續面寬和建筑高度等。“應當加強對騎樓特色風貌建筑的保護,新建、改建建設項目鼓勵通過騎樓建筑形式突顯嶺南建筑特色和文化底蘊。”《草案》提出。