4月10日,印度調查機構發布中國進口瓷磚產品反傾銷調查終裁裁決。據該裁決顯示,印度對來自中國陶瓷企業征收不同的反傾銷稅。其中,6家陶瓷企業獲得單獨稅率,24家獲得0.79美元/平方米的平均稅率。其余所有中國陶瓷企業獲得1.87美元/平方米的統一稅率。
據悉,此次反傾銷發起于2015年10月13日。2016年3月39日,印度調查機構發布初裁結果,初步認定涉案中國陶瓷企業的傾銷幅度為60~70%,印度國內陶瓷產業的損害幅度為20~30%。對來自中國的被調查產品征收1.37美元/平方米的臨時反傾銷稅。
在印度對中國出口瓷磚發起反傾銷調查期間,中國瓷磚出口至印度顯現了量價大幅度下滑的現象。以無釉磚為例,2016年中國出口至印度總金額約為433萬美元,同比下降了73.84%。有不少業內人士將其歸咎于印度此輪發起的反傾銷調查。
不過,利華集團出口部經理肖警銳就此提出了截然不同的見解。在肖警銳看來,致使中國瓷磚出口印度下滑的罪魁禍首絕非是反傾銷調查,而是印度當地經濟發展疲軟、需求大幅減少與印度本國陶瓷產業快速發展導致的結果。
未來,在中國瓷磚出口印度不會再現2003~2006年或2008~2013年爆發式發展的情況下,中國瓷磚印度之路該如何走?多位業內人士稱,以后中國瓷磚出口印度,其市場份額會呈理性、穩步增長的態勢,因此關鍵是與印度瓷磚產品形成互補式出口,這樣才能搶占其中一部分的市場份額。
據介紹,印度陶瓷終端專賣店面積約為100平方米,多以單產品展示為主,極少建設模擬間。
征收1.87美元/m2統一稅率,反傾銷影響甚微
據4月10日印度調查機構發布的終裁裁決顯示,此次終裁征稅產品范圍為吸水率3%以下所有規格的滲花磚、二次布粉微粉磚、釉面玻化磚與拋釉玻化磚。與立案公告中的原被調查產品范圍相比,吸水率3%以下的微晶石、通體磚、薄板三類被排除。
在多家抽樣應訴陶瓷企業當中,有6家抽樣應訴企業獲得單獨稅率,新中源、利華與格萊斯等獲得0稅率,而強標獲得0.28美元/平方米的單獨稅率,浩晟獲得0.83美元/平方米的單獨稅率。24家抽樣問卷被接受的陶瓷企業獲得0.79美元/平方米的平均稅率。其余所有中國陶瓷企業獲得1.87美元/平方米的統一稅率。
對于此終裁結果,不少業內人士一致表示不滿意。“印度當地瓷磚產品價格比中國產品還低,中國陶瓷企業何來傾銷行為?”佛山一陶瓷企業楊姓負責人無奈地說道。就此,肖警銳補充道,實際上印度相關調查機構判斷中國陶瓷企業是否存在傾銷行為的依據不嚴謹。
印度方面僅將中國瓷磚產品的出廠價與印度當地瓷磚銷售價格進行對比,并未考慮中國瓷磚進入印度市場的實際成本。
據記者了解,印度市場對拋光磚的接受度較高,占總體瓷磚消費的50%,拋釉磚的接受度在逐年增加,現在約占20~30%的比例,而仿古磚的接受度最低,僅為10%左右。因受制于生產原料與生產工藝,當地很少陶瓷企業生產拋光磚,更別提花式新穎或質量過硬的拋光磚產品,所以印度絕大部分拋光磚產品從中國進口。
目前,600×600mm規格拋光磚出口印度平均離岸價約為3.8~4美元/平方米,而800×800mm規格的約為4.1~4.3美元/平方米。但是,綜合進口關稅、反傾銷稅、增值稅與運費等費用,其價格大大提升。如果800×800mm規格的離岸價是4.1美元/平方米,加上上述費用,在印度的成本就已經達到9美元/平方米。而印度當地生產的同規格產品僅需6美元/平方米。
如此看來,中國瓷磚出口印度確實不存在傾銷行為。雖然絕大部分中國陶瓷企業對此次終裁裁決結果不滿意,但是不少業內人士認為,在很大程度上,此次終裁裁決的稅率可以被中國陶瓷企業廣泛接受。相比較而言,印度征收的反傾銷稅率較低,因為其沒有采取替代國的做法,而是直接以本土瓷磚產銷實際情況作為參照。
綜合多位受訪者的意見,記者發現反傾銷調查與2016年中國瓷磚出口印度量價大幅下跌關聯性不強。其中,上述楊姓負責人稱,近16年來,印度對中國瓷磚共發起三輪反傾銷調查,但是在此前兩次征收更高反傾銷稅的調查當中,中國瓷磚出口印度卻實現了爆發式發展。原因何在?記者在此不詳談,但由此可見,反傾銷調查對中國瓷磚出口印度影響甚微。
受需求減弱與供應激增雙重夾擊,中國出口受阻
據《印度時報》報道稱,去年11月份,印度政府突然宣布實施禁止大額紙幣流通計劃,該計劃給印度國內的投資與經濟發展帶來了不利的影響。彼時,印度央行副行長甘地表示,大約有總價值165億的500盧比紙幣和總價值67億的1000盧比紙幣在流通之中。
值得一提的是,500和1000盧比紙幣這兩種鈔票占所有流通鈔票的86%,印度超90%的交易又是通過現金交易,廢鈔的影響不言而喻。印度宣布廢鈔后,機構紛紛因此下調印度經濟增長預期。印度券商anand rathi securities的首席經濟學家sujan hajra預計,印度gdp增速可能跌至5%以下。
因而,導致印度當地市場對瓷磚消費需求大大減弱。與此同時,印度本國陶瓷產業快速發展,為當地消費者提供了更多的選擇。有業內知情人士告訴記者,印度是世界上第三大瓷磚生產商和第三大瓷磚消費國,也是世界陶瓷市場發展最快的國家之一。
據不完全統計,2015年印度新上陶瓷生產線近60條,2016年這一數據增長到100余條。不少業內人士甚至預計,在2017年,印度陶瓷產業擴張的速度依然會保持去年的發展勢頭,新增生產線數量或再度突破100條。
有業內知情人士告訴記者,2016年,印度總產量為8.5億平方米。在產能與產量快速擴張的同時,印度本國陶瓷企業逐漸降低生產成本。據悉,2002年印度對絕大部分中國陶瓷企業征收3.3美元/平方米的統一稅率,而2008年征收3美元左右/平方米的統一稅率,而2017年4月10日則是征收1.87美元/平方米的統一稅率。
分析以上數據可以得出,涉案中國陶瓷企業對印度的傾銷幅度變小,而印度本國陶瓷產業的損害幅度也減少。由此推斷,印度陶瓷企業生產成本不斷下降。與此相反,受原材料與環保督察影響,中國瓷磚生產成本不斷攀升,加之反傾銷稅、進口關稅與增值稅,中國瓷磚出口印度已經不再具備價格優勢。
在此情況下,中國瓷磚出口印度量價齊跌是必然的結果。那么,未來中國瓷磚出口印度的道路該怎么走?
就此,多位業內人士紛紛提出自己的看法。隨著印度市場對瓷磚需求的減弱與本國陶瓷產業的發展,中國瓷磚出口印度難以再現2003~2006年或2008~2013年爆發式發展,取而代之的是理性、穩步增加,與印度瓷磚產品形成互補式出口,具體來說,中國陶瓷企業要輸出差異化或印度本國陶瓷企業難以生產的產品,包括規格、花色、紋理等,只有這樣才能搶占印度一部分的市場份額。