“學生在校期間的學費、住宿費標準不得調(diào)整……”7月27日,記者從市政府獲悉,南昌市物價局等4部門聯(lián)合下發(fā)《關于規(guī)范南昌市民辦教育機構收費行為加強事中事后監(jiān)管的通知》(下稱《通知》),規(guī)定民辦教育機構學費、住宿費等實行自主定價,自2016年秋季開學起實行。
民辦教育機構學費、住宿費可自主定價
根據(jù)《通知》,民辦教育機構學費、住宿費管理由政府指導價管理方式改為市場調(diào)節(jié)價管理方式,即實施學歷教育的民辦學校制定或調(diào)整學費、住宿費標準,由原來按學校類別和隸屬關系報價格主管部門批準后執(zhí)行,改為由民辦學歷教育學校自主確定學費、住宿費標準,不再辦理收費登記。實施非學歷教育的民辦學校繼續(xù)由民辦學校自主確定收費標準,不再辦理收費備案。
實行自主定價的民辦教育機構應是南昌市區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育主管部門或人力資源和社會保障部門批準的各級各類民辦中等專業(yè)學校、技工學校、普通高中、初中、小學和學前教育機構。雖取得民辦學校資格,但沒有做到“四獨立”(即獨立法人、獨立經(jīng)費核算和人事管理、獨立校園校舍、獨立進行教育教學)的不在自主定價范圍內(nèi),一律執(zhí)行當?shù)赝惞k學校收費政策。
學生在校期間的學費、住宿費標準不得調(diào)整
《通知》要求,自主定價的學校應根據(jù)不同地區(qū)、不同類型、不同辦學條件和質(zhì)量、生均教育培養(yǎng)成本,兼顧當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和居民承受能力及社會各方面意見等因素,合理制定本學校學費標準。實行“新生新辦法,老生老辦法”。學生在校期間的學費、住宿費標準不得調(diào)整。
學校除按公示標準收取學費、住宿費和按省規(guī)定項目收取服務性收費及代收費外,不得以各種名目增加收費項目、提高收費標準和收取其他費用。學校應嚴格落實國家和省對家庭經(jīng)濟困難學生的獎勵資助政策,要采取有力措施為家庭困難學生順利完成學業(yè)提供支持和制度保障。
嚴禁跨學年一次性收取費用
南昌市提出,實施學前教育的民辦學校,應按月或者學期收取費用;實施學歷教育的民辦學校,應按學期或者學年收取費用;實施非學歷教育的民辦學校,應按學期或者學年收取費用,不足一學期的,按培訓周期收取費用。嚴禁跨學年一次性收取費用,不得在學生未辦理入學手續(xù)之前收取任何費用。
學校向?qū)W生收取的代辦費和服務性收費,堅持學生自愿、據(jù)實收取、不得盈利、及時結(jié)算、定期公布的原則。民辦學歷教育學校收取學雜費時,必須出具省級財政部門監(jiān)(印)制的《江西省學校收費專用票據(jù)》或者稅務部門的稅務發(fā)票。
民辦中等職業(yè)學校和實習單位不得向?qū)W生收取實習押金、頂崗實習報酬提成、管理費或者其他形式的實習費用,不得扣押學生的居民身份證,不得要求學生提供擔保或者以其他名義收取學生財物。
學費標準要承諾師資情況、教學計劃
按照監(jiān)管權限,南昌市價格主管部門會同教育、人力資源和社會保障、財政部門負責監(jiān)管民辦普通高中、中等專業(yè)學校及技工學校收費。縣區(qū)價格主管部門會同當?shù)亟逃⑷肆Y源和社會保障、財政部門負責監(jiān)管所轄區(qū)域的民辦初中、小學和學前教育機構,以及非學歷教育培訓機構收費。對超越管理權限進行管理的,由上級價格主管部門予以糾正。
民辦學歷教育學校自主確定學費、住宿費標準后,必須進行公開承諾。學費標準方面要承諾師資情況、教學計劃和服務項目等,住宿費標準方面要列出宿舍面積和相關水電、衛(wèi)生間、冷暖設備以及住宿人數(shù)等。
民辦學校必須做好收費公示,通過公示牌(欄)、招生簡章、學校網(wǎng)站等方式向社會公示收費項目、收費標準等相關內(nèi)容,做到明碼標價。收費標準變動時,及時變更公示內(nèi)容。
對一些違反明碼標價、價格承諾等行為,要依據(jù)有關法律法規(guī)進行處罰。