春節過后,北京、上海、深圳三地樓市迎來火爆開局,而這些城市的房價異動也受到決策層密切關注,適時出臺更嚴格的房地產調控政策似乎箭在弦上。
我們先看領導們的表態。李克強總理在政府工作報告中說,化解房地產庫存要“因城施策”;住建部部長陳政高說正在與北上廣深四城市保持密切溝通,將用五大措施想方設法穩定房地產市場;國土部部長姜大明說將實行穩打穩扎分類調控的政策,房價一定會穩住;央行副行長潘功勝正與相關部委商量,準備開始對一些房地產市場、房地產企業、房地產中介機構參與金融業務進行治理。
同時,近期包括市委書記在內的多位深圳政府官員已經表態,深圳正在研究新的房地產調控政策,以確保房價在合理區間。上海市委書記也表態將采取調控應對高房價。北京市常務副市長則表示,房地產限購在一段時間內要堅持。
從這些密集的表態來看,政府的政策已經準備得差不多了,一線城市調控升級已經是呼之欲出。不出意外的話,新政出臺很可能將在兩會過后、三月底之前,特別是價格漲幅較大的京滬深三市。那么,未來最可能出臺的政策會有哪些呢?讓我們來大膽猜想一下。
遏制交易杠桿 ★★★★★
點評:今年以來,首付貸、信用貸、白領貸等已成為房地產行業熱詞之一。隨著越來越多的場外配資案例的曝光,已經引起了監管層的足夠重視。從近期各種猛烈的輿論來看,去杠桿政策的出臺已經是板上釘釘,為了保證房地產市場的良性健康發展,對該類金融衍生品進行嚴格的規范已經是必然之事。
調整房產評估價 ★★★★★
點評:房產評估價格的上調,最直接影響的就是今后在購房交易環節中成本將大大增加,這也是政策間接調控房地產的一種手段。目前深圳已經明確將于4月1日調整房產評估價格,由此看來,北京、上海也極有可能進行調整。
加強中介行業監管 ★★★★★
點評:“上海鏈家事件”的曝光,讓人們再次把目光聚集到了房地產中介行業,虛假房源、變相收費、壟斷房源、哄抬房價、過多收費、胡亂承諾等等,這些不規范的經營問題已經被詬病多年但都沒有得到太好的解決。對于一線城市來說,基本不存在去庫存問題,房地產市場的重點很大一部分是存量二手房市場,而作為在其中扮演重要角色的中介,一定是未來相關主管部門的重點監管對象,未來基本可以肯定將進一步加大對房地產經紀市場的監管力度,從而維護房地產市場平穩、健康、有序發展。
首套住房認定標準調整 ★★★★☆
點評:以商業貸款為例,目前執行的認定標準是,對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房,執行首套房貸款政策。在目前房地產調控“因城施策”的背景下,該政策在這三個城市也極有可能調整。比如按照一定的人均居住面積來認定二套是否屬于改善型。
提高二套房首付比例和利率 ★★★★
點評:這項政策是很有可能實現的。盡管有可能誤傷改善型需求,但京滬深這三個城市未來極有可能調整二套房首付政策,將二套房首付比例調整到更多。如果一旦政策調整,那么與之相對應的二套房貸利率也會做出較大的調整。
限購政策升級 ★★★☆
點評:對于京滬深這些房價上漲過快的城市,限購政策升級的風聲很多。比如上海購房社保繳存年限從2年調整到5年,深圳購房社保繳存年限從1年調整到3年。不過,從目前業內的分析來看,京滬深對外來人口的限購政策再升級的可能性和必要性都不是太大。不過,有可能在資料審核上會更加嚴格,或者在執行上更加嚴格,比如社保和個稅的繳存必須連續不斷檔。
提高二手房轉讓營業稅 ★★★
點評:目前一線城市二手房轉讓營業稅執行的政策是滿兩年的普通住宅免征營業稅,未滿兩年的全額征收。如果一線城市的調控政策升級,可以再調整到原來執行過的滿五年的普通住宅免征營業稅,或者對二套或多套單獨加稅。此政策若能出臺將進一步提升炒房成本,但也將同時嚴重抑制交易。
增加中小套型土地配比與供應 ★★★★☆
點評:上海已經明確發文執行此項政策,預計其他一線城市也將跟進。在未來一線城市新增用地遞減的前提下,通過控制戶型來增加住宅供應套數,該政策將滿足基本住房需求,緩解供需矛盾,保持樓市平穩運行。
收緊高端樓盤預售許可的審批備案 ★★★★
點評:收緊高端樓盤預售許可證的審批、備案,將有助于調節樓市的交易結構,避免對樓市的進一步刺激。同時,更可以讓房價的統計數字比較好看。事實上,近期上海、北京的通州都在事實上停止了高價新盤的預售審批。在未來一段時間,這個趨勢或許還會延續。不過,持續時間估計不會太長,畢竟這也是影響供應的做法。
限價政策 ★★
點評:北京是較早明確限價政策的城市,對報價明顯高于項目前期成交價格和周邊在售項目價格、且不接受指導的商品房項目,暫不核發預售許可證書或暫不辦理現房銷售備案。這項政策其他城市也可效仿。
房地產稅率先在一線城市試點 ★
點評:房地產稅是近幾年來房地產行業最關注的兩會議題之一,從本次兩會上傳來的消息來看,房地產稅目前還在配合有關部門在立法階段,因此,距該政策最終落地還有一段時間。