記者昨日從昆明市拆臨拆違建綠透綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到,要把新增的臨違建筑、違法加層依法拆除。回顧過去3年昆明市拆臨拆違工作,記者發(fā)現(xiàn)廠房、倉庫內(nèi)的臨違建筑拆除量排名第一。而執(zhí)法人員透露,相較而言,住宅小區(qū)的拆除最為困難。截至目前,全市今年共整治拆除各類臨違建筑423宗,面積630992平方米。其中,存量共整治拆除279宗,面積557248平方米;新增整治拆除144宗,面積73744平方米。
對違建停水停電停氣
從2010年到2013年7月30日,昆明市共拆除各類臨違建筑8705宗,總面積達到17374015平方米。其中,在過去3年,在拆除排行版中排名第一的是臨違的廠房和倉庫,共拆除2748宗,
昆明市拆臨拆違建綠透綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負責(zé)人坦言:小區(qū)加層類型的違建是最難拆除的。“執(zhí)法難,入戶難。”相關(guān)負責(zé)人說,對于這類臨違建筑首先調(diào)查不易,繼而一旦業(yè)主不配合,要進行強拆卻不行,總不可能破門而入吧?尤其是樓頂加層的拆除,只有用人工操作完成,難度非常大。
對此,今年8月13日,昆明市政府常務(wù)會議研究討論并審議通過的《昆明市人民政府關(guān)于違法建設(shè)綜合整治實施意見(送審稿)》規(guī)定“對住宅小區(qū)違法建設(shè)行為未整改、未拆除的,房管部門不予辦理轉(zhuǎn)讓、抵押等手續(xù)”的措施,在執(zhí)法人員看來非常有效。對建蓋的違法建筑,供水、供電、供氣、電信、有線電視部門不提供相關(guān)服務(wù)。目前,城管部門正在與房管部門對接,如何分期分批將住宅小區(qū)的違法建設(shè)數(shù)據(jù)反映給房管部門。
另一方面,相關(guān)負責(zé)人認為,將違建信息公開透明的做法還是有一些效果的,比如2006年至2007年間,昆明就曾采用過這種方式,將普查出來的臨違建筑分批在報紙上公布,以此督促轄區(qū)依法監(jiān)督拆除,同時也對業(yè)主產(chǎn)生一些壓力。不過仍然有部分業(yè)主,即便已經(jīng)出現(xiàn)違建,被投訴了也被喊停了,執(zhí)意建成臨違建筑。
今年新增366起違建要全拆
目前昆明市違法建設(shè)出現(xiàn)反彈跡象,住宅小區(qū)私搭亂建現(xiàn)象嚴重,農(nóng)房違法加層、無序建房現(xiàn)象愈演愈烈。如經(jīng)開區(qū)大小新冊、呈貢區(qū)洛龍村、西山區(qū)團結(jié)、盤龍區(qū)雙龍等。為此,《昆明市人民政府關(guān)于違法建設(shè)綜合整治實施意見》主要針對主城五區(qū)、三個開發(fā)(度假)區(qū)及晉寧縣周邊所有建設(shè)用地和非建設(shè)用地進行違法建設(shè)綜合整治。
一方面杜絕增量,把今年以來新增的臨違建筑、違法加層作為當(dāng)前重中之重的工作堅決依法拆除。普查顯示:主城五區(qū)、晉寧縣和三個開發(fā)(度假)區(qū)2013年新增違法建設(shè)366宗、面積322183平方米,計劃分三個時間段依法拆除。第一批次(7月18日~8月18日)拆除40宗,面積3222平方米;第二批次(8月19日~10月31日)拆除219宗,面積193308平方米;第三批次(11月1日~12月20日)拆除107宗,面積125653平方米。同時進一步強化監(jiān)管,切實杜絕出現(xiàn)新增違法建設(shè)。
同時,有效減少存量。今年內(nèi)必須拆除存量臨違建筑2891宗、8202152平方米的30%。經(jīng)測算,需拆除臨違建筑867宗、面積約2460645平方米。主城五區(qū)、晉寧縣和三個開發(fā)(度假)區(qū)計劃分三個時間段依次拆除完成。
各區(qū)(縣)要每周上報數(shù)據(jù)及拆除情況專報,每周五中午12點前報送市紀(jì)委跟蹤問效。同時定期召開工作會,確定每季度最后一周對各區(qū)(縣)的拆臨拆違情況進行驗收,半年進行一次考核。(陳潔)