“遷”、“建”兩個字，是2013年鄭州市場外遷關(guān)鍵詞。

　　鄭州已于2012年外遷23家市場，且今年計劃外遷50家。尷尬的是，政府規(guī)劃中的10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)尚未成形。

　　而對于這已經(jīng)確定外遷的50家市場，商戶們并不知情。搬往何方？何時搬遷？都是未知數(shù)。

　　市場

　　一個上午，十幾撥商戶來詢問

　　昨天上午9點，鄭州市萬客來市場辦來了一撥商戶，上來就問，“咱市場要外遷了？”

　　“聽誰說的？”工作人員譚先生不明白。萬客來分為南區(qū)、北區(qū)，北區(qū)因為要整頓，從去年開始就拆了一部分，南區(qū)正常經(jīng)營。

　　來的這些商戶大多是南區(qū)的，他們在外遷的50家市場名單中，看到了萬客來的名字。只是名單并未詳細列舉此次外遷的到底是市場哪個區(qū)。

　　譚先生也很納悶，作為市場方，他尚未通過官方渠道獲知市場要外遷的消息。

　　正要打電話問領(lǐng)導，來了第二撥人，同樣的問題……到中午12時，譚先生已經(jīng)接待了十幾撥人，可詢問的電話還沒打出。

　　答應了一定會給回復后，商戶們陸續(xù)離開了。

　　譚先生詢問了主管領(lǐng)導，但沒有答案，想從政府方面打聽點消息又不知道該問誰，最后他撥通了商報記者的電話。

　　商戶

　　一個假設，嚇壞了商戶

　　類似的疑問，還在不同的市場存在。

　　鄭州市鳳凰城建材市場(下簡稱鳳凰城)商戶張先生剛進市場，就被鄰居叫住了，“報紙上說，又有50家市場要外遷了。”

　　看完報紙，張先生放下心來，公布的拆遷名單中，并沒有鳳凰城的名字。隨即他又發(fā)現(xiàn)，鳳凰城所在地鄭汴路中段，有康居家裝市場名列外遷名單。

　　“康居家裝市場原來挨著鳳凰城，好幾年前已經(jīng)不存在了。”張先生的這一發(fā)現(xiàn)，讓不少商戶警惕起來。

　　“要拆的該不會是鳳凰城吧？周圍可就咱這一個市場啊。”有商戶甚至回憶起，在跟市場簽訂合同時，曾經(jīng)看到市場方用過康居家裝市場的印章。

　　這個消息，從一樓到五樓，從南城到北城，在近千家商戶間傳播開來。走在市場里，聽到最多的一句話便是“咋回事啊”。

　　“如果這個消息屬實……”僅僅這個假設，已經(jīng)讓商戶董女士著急起來，她在市場里有3家店，已經(jīng)形成了生產(chǎn)、批發(fā)、零售一條龍產(chǎn)業(yè)線，如果市場被拆遷，就意味著幾十名工人不能繼續(xù)開工，客戶訂單無法續(xù)接……

　　董女士說，如果有一年時間，可以整理出來一個次序，但是現(xiàn)在市場不知道情況，政府也未公開發(fā)布信息，該找誰問？

　　回應

　　市場外遷領(lǐng)導小組辦公室：具體情況要問各區(qū)外遷辦

　　到底50家市場何時外遷？遷往何處？搬遷如何善后？

　　鄭州市場外遷領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人介紹說，此次發(fā)布的50家外遷市場，是各個區(qū)報上來的，具體的情況自己并不了解。

　　“每個區(qū)市場外遷的進度都不一樣。”這位負責人介紹說，具體情況要問各區(qū)外遷辦。

　　二七區(qū)外遷辦：預計下周開會布置工作

　　2013年，二七區(qū)有10家市場要外遷。

　　對此，鄭州市二七區(qū)外遷辦一位李姓科長表示，目前，外遷消息還沒通知到市場。

　　具體的工作正在準備，預計在下周區(qū)里的專題工作會之后將按照布置開展工作。

　　金水區(qū)外遷辦：鳳凰城預計明后年外遷

　　鄭州市金水區(qū)外遷辦一名王姓工作人員說，康居家裝市場確實已經(jīng)自行外遷。至于此次外遷名單上還有這個市場，是因為鄭州市政府于去年公布的177個外遷市場名單中就有康居家裝市場。

　　出現(xiàn)這個差錯，原因主要是政府公布外遷市場名單時，并未征求區(qū)外遷辦的意見。

　　既然康居家裝市場已經(jīng)外遷，王姓工作人員說，這次的外遷就是原址上一些零散商戶的遷移。

　　至于鳳凰城商戶們擔心所在市場要遷，這位工作人員說，金水區(qū)2013年需要外遷的市場有18家，東建材作為行業(yè)龍頭，被看做外遷重點市場。如果東建材搬遷順利，可能會在2014年開始鳳凰城外遷；如果東建材外遷不順，鳳凰城外遷可能會推遲到2015年。

　　行動

　　市場外遷，一個市場一個方案

　　鄭州市市場發(fā)展局外遷辦的周主任說，2013年，鄭州市場外遷有兩個重點。

　　其中之一是“遷”。關(guān)于怎么遷，周主任介紹說，基本上按照鄭州市政府最初定下的“一區(qū)兩翼”、“十個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”布局外遷。

　　即北起繞城高速、東至京港澳高速、西到鄭新快速路的區(qū)域內(nèi)，主要以食品、藥品、服裝等生活消費品市場和工業(yè)生產(chǎn)資料市場為主。

　　在東翼，布局汽車及汽車后市場、電子產(chǎn)品市場。設立3.2平方公里的中牟汽車產(chǎn)業(yè)園，打造金水國際軟件園和2.8平方公里的富士康電子產(chǎn)品交易市場。

　　在西翼，布局家具、農(nóng)產(chǎn)品、工程機械等批發(fā)市場，于環(huán)城高速西側(cè)，北起古滎、南至航海路延長線區(qū)域，規(guī)劃市場用地18平方公里。

　　目前執(zhí)行的具體的外遷方案，由各個區(qū)按照市場情況，一個市場定一個方案。

　　十個外遷地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前都尚未建成

　　2013年市場外遷的另一個重點是“建”。周主任介紹說，按照政府最初設想，市場外遷應該是按照“先建后遷”的步驟來進行，也就是說從去年6月發(fā)布177家市場外遷的消息后，承接地市場就要開始建設。

　　但是一個現(xiàn)實的情況是，從規(guī)劃落地，到招商引資，再到施工建設，需要很多手續(xù)，需要相當長的時間。目前，外遷辦也正在向有關(guān)領(lǐng)導打報告，申請綠色通道，加快承接地市場建設。

　　據(jù)了解，鄭州許諾的十個外遷地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前還沒有一個建成。2013年年底，華南城、金馬凱旋、錦藝國際時尚商貿(mào)中心三個承接地市場，有望建成。

　　疑問

　　商戶的損失誰來補償？

　　作為一個商鋪業(yè)主，李女士正在糾結(jié)著。

　　李女士購買的商鋪在宏達車業(yè)廣場，昨天她從市場處得到一個模棱兩可的回復，“政府通知市場要對外保持一個統(tǒng)一形象。”

　　李女士說，自己不知道這句話作何解，是說不遷了還是要遷？

　　一個更惱人的問題是，如果市場要外遷，遷到哪里去呢？“斷檔”期，給商戶、業(yè)主、市場造成的損失，又該誰來補償？

　　在李女士看來，解決上述問題，其實并不難，如果政府能夠先建設好承接地市場，屆時愿意外遷的商戶就可以跟隨市場整體外遷，如果不愿意也可以相對從容地尋找新的商鋪。

　　外遷是不是急了點？

　　事實上，去年已經(jīng)搬遷的23家市場的后續(xù)工作還沒有完結(jié)。

　　2012年，李小姐在隴海路照材城經(jīng)營一家婚紗店，當年10月，市場外遷后，她跟隨市場外遷到長江路的照材城，但是因為生意冷清，她回到市區(qū)的商城路，另開了一家分店。

　　在她看來，鄭州市場外遷似乎是著急了點，突然間就通知外遷，沒怎么準備，就隨著大家搬了出去。

　　實際上，2012年，是鄭州市場外遷的起步之年，按照規(guī)劃，這一年的主要工作應該是“調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，啟動市場外遷工作”。

　　而按照鄭州市最終公布的數(shù)字，從2012年6月15日公布消息，到當年年底，外遷23家市場，成功搶跑。

　　2013年，鄭州市場外遷速度將繼續(xù)加快，全年將外遷50家，完成原計劃兩年任務中的九成任務。

　　在鄭州市外遷加速的道路上，各種各樣的質(zhì)疑聲層出不窮。

　　觀點

　　要遷得走、穩(wěn)得住

　　還要能掙到錢

　　河南省商業(yè)經(jīng)濟學會秘書長宋向清說，市場外遷大的方向是好的，不僅有利于市場統(tǒng)一規(guī)劃建設運行，提升運營效率，還能改善城市形象，緩解交通壓力，而且拆遷后土地也可實現(xiàn)增值。

　　他認為，政府工作總要有個輕重緩急，春節(jié)剛過，50家市場外遷沒有通知到位可以理解，這可能是多方面原因造成的。但他認為，政府應該自我檢討，接下來及時發(fā)布消息，讓外遷市場商戶、業(yè)主有所準備。

　　對于承接地市場未建成，鄭州就加速外遷，宋向清認為，這是不可以寬容的。畢竟，市場外遷不是個小事，涉及方方面面的問題，甚至社會穩(wěn)定。比如，遷到哪里去？商戶經(jīng)營如何展開？

　　他認為市場外遷，遷只是第一步，要既能遷得走，也要穩(wěn)得住，還能掙到錢，這才是真正實現(xiàn)了外遷。